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日本自然公园的治理模式

Post by hotelcis, 2019-7-26, Views:

        日本国家公因制度

 
       1.管理制度
 
       日本国家公园由日本国家环境厅厅长主管,自然保护委员会协管。对国家公园、准国家公园和都、道、府、县自然公园的管理有国家环境厅与都道府县政府、政府以及国家公园内各类土地所有者密切合作进行:在11个国家公园和野生物种办公室下,现有55个公园管理站:准国家公园和都道府县自然公园由有关的市政府和都、道、府、县管理。按照日本的《自然公园法》的规定,《自然公园法》的执行由国家公园管理人(园长)及公园的其他员工、地方政府官员会同公园的各类士地所有者合作完成。
 
      2.保护性制度
 
      日本按照生态系统的完整性和风光秀丽等级、人类对自然环境的影响程度、游客使用的重要性等标志,将所有国家公园的土地划分为特别区、海洋公园区和普通区,对国家公园进行分级保护。特别区又分为特殊保护区、I级特别区、Ⅱ级特别区、Ⅲ级特别区。具体保护措施有园内限制人类活动、美化园内环境活动、收购国内的私人土地。
 
       3.旅游服务政策
 
      (1)未来促进对国家公园的充分利用,允许地方公共团体和个人按照国家公园的使用规划提供服务设施。
 
       2)公共设施的标志
 
       3)特许承租人提供设施
 
        4)设立国家度假村
 
 
        日本的公园按其景观起源分为营造物公园和自然公园两种。营造物公园可以分为国家营造物公园和地方团体的营造物公园;国家营造物公园可以分为国营公园和国民公园,地方团体营造物公园可以分为都市公园和其他公园。自然公园可以分为国立公园、国定公园和都、道、府、县立公园三大类。国立公园,其自然景观非常优美,在全国范围内有一定代表性,由自然环境保全审议会提出意见,最后由环境厅长官指定;国定公园,其自然景观优美,但风景质量水平差,首先由都、道、府、县提出书面申请,然后由自然环境保全审议会审查,最后由环境厅长官指定;都、道、府、县立自然公园,其自然景观魅力具有地方代表性标志,在听取都、道、府、县自然环境保全审议会意见的基础上,分别由都、道、府、县知事指定。
        营造物公园和自然公园最大的区别在于:营造物公园是人为制造的景观,供公众使用的区域;而自然公园则是保护和利用自然景观,并对园内的一切行为做出相应限制的指定区域。
 

 

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