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黄石国家公园的资金运作和来源

Post by hotelcis, 2019-7-24, Views:

       1.黄石国家公园的资金运作

 
       黄石公园的资金大部分是经美国国会批准,从税收中划拨的。其资金来源的构成有基本资金、特殊项目酬金、项目拨款、私人或财团捐赠、展示项目酬金及建设资金等。此外,门票收入也是资金来源的重要组成部分。但是门票收入一般用于公园内特别项目的开发,并非用于员工薪水和设施设备等固定支出。员工薪水是由美国国家财政发放,据统计在政府划拨的资金中有68%(1998年)被用于支付员工薪水和津贴。黄石公园的资金除了运用在员工薪水津贴、设施设备上外,还运用在污染处理设备、研究项目、游客运营、特殊项目等方面。
 
       2、黄石国家公园的资金来源构成
 
      1)基本资金
 
        该项资金每年由美国国会批准,并根据《国家公园服务法》划拨给每一个国家公园尽管这笔资金每年都在增长,但其增长幅度仍低于黄石公园开支的增幅
 
       2)特殊项目酬金
 
       除门票以外,黄石公园还被授权对特殊活动收取酬金。
 
       3)项目拨款
 
       划拨给公园的年度拨款中还包括一些针对特别项目的资金,这些项目必须是在《国家公园服务法》中认为是有价值的,才能够被批准获得拨款。黄石公园已经得到的一次性项目拨款的例子有印刷公园中的小道的路标;拆迁九个地下储存罐;历史图片的保存;对许可经营项目的调查。
 
       4)私人捐赠
 
       黄石公园被授予接受私人捐赠用于弥补运营经费的不足的权利,这些钱不包括黄石公园协会和黄石公园基金会所获得的捐赠。有些捐赠可用于任何项目,而有的捐赠只能用于指定的项目。
 
      5)展示项目酬金
 
      从1997年起,美国国会授权国家公园系统可以保留80%的门票收入,另外20%由联邦机构决定如何使用。黄石公园是最早授权的100个单位之一。按照《国家公园服务法》,这笔被授权的资金可用于弥补项目预算的赤字,以便能够解决那些非常紧追的资源保护和基础设施维护问题。尽管每年这些都可以为公园提供重要的资金来源,但它还是被认为是固定项目。
 
       6)建设项目资金
 
       除了每年划拨的基本资金,美国国会还专门为国家公园系统划拨建设资金,每一个建设项目必须由国会单独批准,因此,黄石公园必须通过和其他公园竞争才有可能获得该项资金。黄石公园已经获得了一些项目的资金。
 
     黄石公园是美国国家公园的里程碑。国家公园是一种自然景区标志,兴起于美国,随后在世界范围内得到发展并逐步走向成熟。虽然各国对国家公园的理解有所不同,但是现在学术界对国家公园所具有的价值和功能有一致认识,即国家公园可以提供人类追求的健康环境、美丽环境、安全环境及充满知识源泉的环境,其一般具备四个功能:一是保护环境,二是保护生物多样性,三是供公众游憩、繁荣地方经济,四是促进学术研究及国民环境教育。
 

 

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