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景区发展的特征决定景区的治理依靠政策力量来完善的发展结构

Post by hotelcis, 2019-7-11, Views:
 
       1.景区发展的政策法规环境
 
       早在1904年,马克思就指出:理性的资本主义生产不仅需要生产的技术手段,而且需要一个可靠的法律制度和按照形式的规章办事的行政机关,而且公共产品由国家统一提供更为有效。有了与治理结构密切相关的公司法,当人们要组成公司时,他们可以集中于磋商“特殊契约”,他们需要干的只有两件事,一是选择企业形式,即选择有限责任还是无限责任;二是根据公司法规定形成章程,后者是构成当事人之间契约的另一个重要组成部分。
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中国景区治理模式概述影响中国景区治理模式的因素

Post by hotelcis, 2019-7-11, Views:

       随着我国旅游业的快速发展、社会主义市场经济体制的逐步建立,以及各项改革开放措施的不断深化,我国景区经营的市场化程度不断提高,各种适应社会主义市场经济体制和国民经济与社会发展需要的景区治理模式不断创新、完善与发展。

 
        作为旅游产业核心要素的景区却是中国旅游产业现阶段发展中的薄弱环节,其发展水平与旅游产业快速扩张和地方经济社会发展对景区的发展要求与期望不相适应的矛盾十分突出。面对中国旅游业的快速增长,景区治理显得尤为重要。然而,长期以来,由于景区体制复杂、政出多门的宏观管理格局,加之普遍存在的区位制约、交通等基础设施薄弱、资金投入不足和人才匮乏,使中国景区专业化经营水平低、市场经济适应性差,管理制度滞后。这些因素概括起来讲主要有以下方面。
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“十一”黄金周中的景区经济学

Post by hotelcis, 2019-7-10, Views:

         “十一”黄金周中的景区经济学

 
        2012年10月13日广东卫视《财经郎眼》栏目的话题是“伤不起的黄金周”。2012年的“十一”黄金周出游的游客是“堵在路上、挤在景区、憋屈在心口”。鼓浪屿,100人的岛,8天,涌进了72万人次;西湖的断桥3天经过了119万人次。谈到景区经济学的话题时,郎成平教授用了“景区爆满经济学”和“垃圾遍地经济学”,并谈到以下观点:景区爆满的原因,就是“我们很多景区垄断的结果”。
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配备旅游安全防范设施,加强救灾方案储备

Post by hotelcis, 2019-7-10, Views:

一、配备旅游安全防范设施

 
(1)景区内应设有多个24小时开通的求助和报警热线,并派有专人轮流值守。
 
(2)景区的主要景点应有灾害警铃、固定求救电话、广播等示警设备和贯穿整个景区游览线路的广播和警铃系统。
 
(3)景区安全管理部门的工作人员应配备有可靠的移动通信设备,如对讲机、手机等。
 
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建立并健全安全管理制度

Post by hotelcis, 2019-7-9, Views:

       建立并健全安全管理制度

 
     1.安全隐患排查制度
 
     安全隐患排查能够对本单位容易发生事故的部位、设施防范和应急措施。明确责任人员,制定并落实。
 
     2.游览安全管理制度
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完善安全保障与救援系统

Post by hotelcis, 2019-7-9, Views:

       安徽省九华山风景区管委会正式出台四项措施强化全山旅游企业安全生产。四项措施内容是定责、严防、细管、重罚。

       风景区管委会与各旅游企业签订了安全生产、森林防火目标管理责任书,实行目标化管理,建立起一整套安全生产责任体系,指导全山旅游企业完善各类安全应急预案,帮助企业开展应急演练、优化应急组织,提升突发事件处置能力。加强安全宣传引导,正确引导旅游企业创新管理模式,建立现代企业制度,推进旅游服务标准化,将安全质量融入生产管理各个环节,实行规范化、精细化管理。强化安全监管,开展安全生产大检查、隐患大排查,督促企业严格落实各项安全措施。严肃安全责任追究制度,建立事故隐患整改惩罚机制,发现隐患立即责令限期整改,重大隐患挂牌督办,跟踪问责,督促整改。对不按要求整改或整改不到位的,坚决予以停业整顿,对停产整改逾期未完成的不得复产。

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维护景区安全管理的措施,保护品牌形象

Post by hotelcis, 2019-7-8, Views:

       景区应当根据本单位经营活动特点,加强安全监督管理工作,建立、健全安全生产责任制,配备专门机构或人员负责日常安全监督检查工作,完善安全设施、设备,确保旅游安全。合理规划旅游路线,保护品牌的形象。

 
         一、施行法定代表人负责制
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旅游安全工作迈入科学化轨道,具有重要的规范意义和指导意义

Post by hotelcis, 2019-7-7, Views:

       《旅游法》既是对我国旅游业发展历史的法制总结,也是对我国旅游业未来发展的战略前瞻。设立旅游安全专章,对旅游安全工作进行专门的规范说明,是《旅游法》的重要亮点,这既是对我国旅游安全与应急工作的法制回应,也必将对我国旅游安全工作迈入科学化轨道提供重要的法制基础。总体而言,《旅游法》对旅游安全治理工作的立法规范具有如下特点。

 
       (1)指向明确。在《旅游法》中设置旅游安全专章,其指向性非常明确,即打造安全的旅游目的地、保障旅游者的人身财产安全。这一指向有利于明确回应我国旅游业发展在安全层面的战略需求
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安全管理规章制度和管理措施

Post by hotelcis, 2019-7-5, Views:

        景区旅游设备的安全隐患

 
       景区旅游设备的安全管理是保证景区正常运营的基本要求,景区设备设施的安全不仅影响游客在景区的旅游活动,而且也影响到景区的形象和旅游者对该景区的信心。景区设施故障的出现存在必然性和偶然性。设备的自然磨损、老化及设备的使用周期,都会导致设备出现故障,从这个角度讲,设备出现故障是必然的。然而,如果我们充分了解设备的性能和特点,并且按要求对设备进行维护保养,就能减少设备出现故障的几率,从这个角度讲,设备出现故障又是偶然的。1999年,乘坐西山龙门索道的110位外地游客,因索道保险烧坏,被困在空中缆车上;工作人员紧急开动备用辅机,不料再次出现故障,致使游客被困在缆车上1小时40分钟。这次事故虽然没有造成人员伤亡,但我们看到电路故障烧断保险后,其备用辅机仍然有问题,说明该景区的旅游设施安全管理工作并不到位。
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旅游安全影响旅游景区的选择

Post by hotelcis, 2019-7-5, Views:

       旅游安全是旅游者精神愉快、身心放松的基本保障。公共安全事件直接危及旅游者的人身安全,不仅会使游客对景区的满意度降低,同时,还使通过多种渠道获得景区旅游事故信息的潜在旅游者对旅游景区的安全感知水平发生变化,进而对潜在旅游者关于景区的旅游消费决策产生负面影响,从而影响旅游景区游客规模的扩大。因为对于大多数的旅游者来说,一旦对旅游景区的安全感知水平降低,就会由于担心安全问题而取消、推迟旅游计划,或者进行替代旅游景区的选择:

 
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